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 率先探索村规民约执行委员会制度
发布时间:[2019/01/04]  浏览量:834

近年,浙江省衢州市按照“自治法治德治、共建共治共享”的总体要求,以江山市为试点,率先探索村规民约执行委员会制度,通过制定一套村规、组建一支队伍、建立一套规程、瞄准一个目标,实现有规可依、有人执行、有序执行、有效执行。

  制定一套村规确保有规可依

  收集汇总不同类型乡村的村规民约样本,按照内容具备合法性、广泛性、针对性、操作性的原则,起草拟定新版村规民约指导范本。组织召开村民代表会议,征求意见建议,并通过司法等职能部门对条款内容进行合法性审查,反复修改,制定出新版《村规民约》指导性范本。各村在范本基础上,结合本村实际情况,修订完善内容,体现各村特色,打造“一村一规”特色亮点。

  组建一支队伍确保有人执行

  每个村设立一个村规民约执行委员会,由主任和委员3人至7人组成,主任由村(居)委会成员担任,委员从本村(社区)村(居)民代表、德高望重的老人、乡贤等人员中推选产生。吸纳“有品行、有威望、有能力、有影响、有热心”的贤达人士,把老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”对象,发展成为村规民约执行委员会组成人员。任期与村民委员会任期相同,明确执行委员会对违反村规民约(居民公约)事件进行调查核实等五方面职责。一旦启动村规民约执行程序,由村民委员会确定1名至3名村民代表全程参与监督执行。

  建立一套规程确保有序执行

  执行委员会在发现违反村规民约的行为,或接到群众反映、举报后,由不少于3人组成事件调查小组,查明事实原因。对一些违规后果不严重的,按照村规民约,执行委员会现场提出处理意见,并开展现场执行。对一些违约情形复杂且后果特别严重的,执行委员会在查明事实真相的情况下,提请村民代表会议讨论决定,进行民主决策,提出处理意见。对一些违规后果严重、涉及面广、影响力大的事件,经过村民代表会议决策后依规执行。

  瞄准一个目标确保有效执行

  在修订村规民约的过程中,把美丽庭院建设、垃圾分类等中心工作与本村实际结合起来,将具体措施细化到村规民约中,用村规作为办事的依据标准。坚持把邻里矛盾、农村建房纠纷等一些影响农村社会稳定的问题,作为村规民约执行的重点内容,及时化解矛盾纠纷,有效解决一批法律够不上、道德难约束的问题。

  

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